麦积区多措并举综合施策 全力推进退役军人就业创业试点工作

麦积区多措并举综合施策

全力推进退役军人就业创业试点工作

作为全国退役军人就业创业试点城市,麦积区以教育培训提升技能、拓宽渠道增加就业、多措并举力推创业为工作思路,明确工作职责,靠实工作责任,细化工作措施,加大教育培训力度,拓宽就业渠道,优化营商环境,力促退役军人就业创业工作。

一、加强组织领导,凝聚工作合力。为做好退役军人就业创业工作,麦积区高度重视,成立了由主要领导任组长的退役军人事务工作领导小组,建立一把手负全责工作机制,将退役军人就业创业工作纳入各部门、各单位重要议事日程,确保领导重视到位、职责明确到位、力量投入到位、资源保障到位。按照五有要求,全面构建退役军人服务保障体系,在全区建立1个区级退役军人服务中心、20个镇(街道)级退役军人服务站、414个村(社区)级退役军人服务站。各级服务中心(站)分层级履行职责,落实属地责任,形成了横向到边、纵向到底、覆盖全员、专业规范的三级服务保障体系,充分发挥触角功能,大力宣传相关政策,收集退役军人的就业需求,摸清退役军人就业创业基本情况,为全区推进就业创业试点工作提供了数据支撑。

二、强化教育培训加大资源转型。加强退役军人教育培训,提高退役军人就业创业能力的重要举措,是退役军人实现就业创业的迫切需要,退役军人在部队所学的军事专业专长很难转化为社会需要的专业技能,麦积区通过精选培训机构,精准推荐就业创业,积极推动军事人力资源向社会人力资源转型。一是严把入口关,围绕组织领导、师资力量、课程设置、日常管理、双证获取率、推荐就业率六个方面,对承担全区退役军人教育培训任务的16家培训机构进行系统性考核评估,对发挥作用好的7家予以保留,并推荐纳入全省退役军人职业教育训联盟成员单位。对发挥作用不好、考评不合格的9家培训机构,取消承训资格,解决了部分培训机构师资力量不强、课程设置不合理、培训专业与市场需求脱节、未能开展订单式培训等问题。二是严把制度关,建立退役军人教育培训生活补助费、教育培训经费拔付比例与到课率挂钩机制,教学评审制度,评估与年检制度,教育培训进展情况月报制度和动态巡查制度,确保承训机构培训质量。三是严把目标关,坚持谁培训、谁推荐就业的原则,实行培训、就业体化服务,提高就业成功率,依托培训机构设置汽车驾驶、挖掘机、烹任三个速成实用专业,帮助330名退役军人通过培训快速就业。依托甘肃林业职业技术学院、甘肃工业职业技术学院等区内高校,对退役军人有技能基础的果品种植、快递物、汽车维修、电商网店等专业进行专项培训,2019年组织34名有基础的退役军人进行为期3个月的集中培训,已全部就业创业。积极协调行业部门,加大退役军人就业创业培训,2017年以来,农口部门组织果农培训班26期,其中培训退役军人876人次;人社部门组织挖掘机装载机培训、建筑工电工电焊工培训,其中培训退役军人75人次;商务部门组织电商实用人才培训,66名通过培训的退役军人在麦积区内镇、村电子商务服务网点充当负责人或运营人员,实现足不出户进行苹果、桃等特色农产品销售。积极引导退役军人参加全国普通高等院校招生考试,改变知识结构,提升就业竞争力2017年以来,全85名退役军人考入本科院校和高职院校接受高等学历再教育。

三、拓宽就业渠道,提高就业质量。退役军人就业问题是全社会普遍关心的热点难点问题,麦积区积极利用政府社会资源,打通就业堵点,搭建就业平台,全力拓展就业渠道,稳步提高就业质量。一是政府安置就业。对符合条件的退役军人进行政府安置,8年来,115名退役军人妥善安置,公正公平,总体满意。二是企业吸纳就业。将热爱退役军人、热心公益事业的众兴菌业、桥南家居建材城、金晟印务公司、东林甲园树为麦积区退役军人就业示范基地,积极吸纳退役军人就业,天水桥南家居建材城吸纳退役军人172名,从事管理服务工作,众兴菌业科技股份有限公司吸纳退役军人17名,分别在公司高层、中层和基层岗位就职,其中1人担任公司高管职务,2人担任公司中层管理职务。三是发展产业就业。麦积区是果品产业大区,境内有花牛苹果、核桃、花椒等特色产业,是我区致富的主要经济来源。结合果品产业优势,引导退役军人通过果品种植、果品销售、特色养殖、休闲农家乐等产业实现就业,截至目前,麦积区有500多名退役军人从事果品产业,50多名退役军人从事花椒产业,60多名退役军人从事养殖业,30多名退役军人从事休闲娱乐产业,产业年均收入在4万元左右,产业大户可达10万元左右。四是公益岗位就业。将热心公益、关心群众、能力过硬的41名退役军人通过村两委换届进入村两委班子,成为所在村新农村建设、乡村振兴工程、脱贫攻坚行动的骨干力量。将34名退役军人纳入乡村公益性岗位,承担着治安、文化、卫生等村级公益性工作。五是政策兜底就业。麦积区人社、财政等部门积极协调,通过政府购买服务的方式,将213名参战、参试、残疾军人等人员安排在综合执法、园林、环卫等部门的公益性岗位,既解决了单位的用工难题,又为退役军人提供了稳定的就业岗位。六是劳务输转就业。对不愿参加技能培训,选择自由发展的退役军人,积极引导他们通过劳务输转就业,近三年麦积区累计劳务输转退役军人8900人。

四、多措并举优化环境,力促退役军人创业。麦积区对退役军人创业采取降低创业准入门槛、加大金融支持力度、强化组织服务保障、完善服务体系建设等一系列举措,优化营商环境,力促退役军人创业。一是简化行政审批程序,释放市场发展活力。麦积区结合放管服改革,大众创业万众创活动,大力推进注册登记便利化,为退役军人开辟绿色服务通道,全区21名退役军人注册成立公司、37名退役军人创建农民专业合作社、135名退役军人登记成为个体户,带动就业982人。二是加大贷款扶持力度,激发创业发展动力。通过建立创业担保贷款+银行+创业培训的联动工作机制,完善申请程序、发放渠道、还款贴息等环节,切实解决退役军人创业资金难问题。近三年,共为符合条件从事个体经营的退役复转军人办理发放创业担保贷款1241140万元,为6名返乡创建新型农业经营主体的退役军人申请一次性补贴30万元,解决了发展后劲不足的问题。三是实施税收优惠政策,享受创业改革红利。严格落实自主就业退役军人从事个体经营、安置自主就业退役军人达到一定比例的企业相关税收减免政策,目前,已有193家退役军人创办的经济实体享受了相关税费优惠政策。四是树立军创典型,提振创业信心。结合天水市天水模范退役军人树选活动,麦积区树立全国模范军转干部刘建昌、天水模范退役军人张天刚、李林生等一批创业典型。通过在全市新闻媒体宣传20天水模范退役军人立足本职艰苦奋斗的生动事迹,大会颁发奖牌证书,邀请上台做事迹报告等方式,激发退役军人扎根基层、立足本职、再立新功的信心,为退役军人个人发展指明了方向。